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?公众参与环保没那么简单，作用却很大
文章出处：本站 人气：132 发表时间：2019-06-12
近年来，随着我国生态问题和环境污染的不断加剧，雾霾、水污染等成为全民话题早，环保涉及每个人的生存环境和切身利益，公众参与，不仅有利于发现污染线索，推动个案解决，更能弥补环保执法力量的不足，让“弱势”的环保部门硬起来。然而，公众参与是一个系统工程，应贯穿于项目论证、决策、协商、监督等各环节，远不止举报违法行为这么简单。
说起公众参与环保，大家首先想到的可能是监督和举报。这固然是参与的一种方式，却不是全部，公众参与环保应贯穿于项目论证、决策、协商、监督等各环节，这就比举报违法行为复杂多了，但是，它的作用也很大。东莞环保公司介绍公众参与是科学民主决策的重要步骤，在很多重大公共问题上，都对公众参与程序提出了明确要求，但这些规定散落在各种法律法规中，很多只是原则性规定，要落到实处，还需要更明确的立法支持，并有配套的制度保障和参与途径。谁来监督、通过什么形式参与，都需要有相关的制度安排和系统支持。环保涉及公众、企业和政府各方利益，公众参与本质上是一种利益调整，除了要听取专家意见，还要协调各方利益，尤其要确保利益攸关者能够充分表达诉求。与发生污染后的监督举报相比，论证、决策、实施阶段的协商博弈更加重要。这看起来有点麻烦，却能防患于未然。这也正是公众参与的价值和优势。
环保公众参与的落实，不仅要求政府信息更加公开透明，知情才有可能参与。而且还要有制度化的参与和监督渠道，比如完善专家论证、环评、听证等制度，引入公众尤其是利益可能受损者参与，防止暗箱操作。此外，环保有一定的专业性，参与环评听证和环境公益诉讼，都需要专业力量和专门知识，这就要培育民间环保力量和环保机构。对于公众的监督和举报，还要有专门的处理响应机制，及时调查回应，才能让公众感到有用。公众参与若能有效落实，便可成为环保部门的后盾，助力环保部门走出这个困境。
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环保公众参与的落实，不仅要求政府信息更加公开透明，知情才有可能参与。而且还要有制度化的参与和监督渠道，比如完善专家论证、环评、听证等制度，引入公众尤其是利益可能受损者参与，防止暗箱操作。此外，环保有一定的专业性，参与环评听证和环境公益诉讼，都需要专业力量和专门知识，这就要培育民间环保力量和环保机构。对于公众的监督和举报，还要有专门的处理响应机制，及时调查回应，才能让公众感到有用。公众参与若能有效落实，便可成为环保部门的后盾，助力环保部门走出这个困境。
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